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今冬明春电力短缺与煤价上涨将同时出现

来源: 经济参考报

 国家电监会总监谭荣尧在26日的“开展居民用电服务质量监管专项行动”启动会上表示,今冬明春全国最大电力缺口将达2600万千瓦,其中南方四省(广东、广西、贵州、云南)和华中地区的湖南等省市来水偏枯,用电形势严峻。国家电监会主席吴新雄透露,今年以来,我国部分地区在迎峰度夏时段出现了较严重的电力短缺局面,国家电网区域最大缺口为1633万千瓦,南方电网区域为1479万千瓦。截至目前,这一电力供应紧张状态仍在延续,多地今冬用电供需形势不容乐观。电监会提供的数据显示,截至9月底,广东统调最高负荷达7474.6万千瓦,创负荷历史新高;最大错峰负荷达740万千瓦,已经超过2008年冰灾期间广东707.8万千瓦的历史最大错峰负荷,预计四季度仍然存在较大的电力缺口。河北南部电网预计,今年迎峰度冬期间,最大用电负荷将达2250万千瓦,初步预测最大电力缺口将达100万千瓦左右。缺电的同时,煤价也在上涨。26日,秦皇岛煤炭网公布新一期环渤海动力煤平均价格,本期价格报收853元/吨,环比上涨0.71%,同比增长14%。自8月31日以来,连续八周上涨,并创历史新高。

  华北电力大学校长助理张粒子教授指出,我国用电结构以煤电为主。按照目前电力需求缺口和增长速度来看,煤炭的产能还是不够,而且将来肯定是越来越趋紧的一个状态。在预期供给紧张的状况下,煤炭价格自然会上涨。“近期,中央扶持中小企业,对实体经济实行刺激政策,可能使一些企业生产有所恢复,自然会拉动电力需求,继而拉动整个煤炭的需求,预计煤炭价格到春节都会保持一个上涨的态势。”中央财经大学中国煤炭经济研究院教授邢雷告诉《经济参考报》记者。煤炭专家李朝林认为,冬季来临,煤炭需求相对增加,产量又没有同步增加,供应紧张使得煤炭价格上涨,照现在这个涨势来看,价格会达到今年最高水平,但会低于2008年的最高水平,也就是2008年之后的最高水平。今后一段时间内煤价仍将保持上涨态势,可能会反过来加剧部分地区的电力供应紧张局面。李朝林称,现在煤价偏高加大煤电企业成本,企业因为亏损不愿意发电,以检修名义停产或者开工不足,这样使得电力缺口进一步加大。张粒子也表示,在煤价高位运行的情况下,煤电联动不足使得发电企业没有积极性,导致电力供应紧张,“恶性循环不能这么持续,否则肯定危害经济发展。”她建议,解决电荒问题,要从供和需两方面入手,通过节能、产业结构优化调整,使需求增长放缓。同时增加供应,加大从国外进口煤炭的力度,对煤炭行业加强引导。“垄断不消除,煤电紧张局面不可能解决。”李朝林指出,煤电紧张与电力行业的垄断有关,关键是破除垄断,改变体制,引进竞争。

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